The Moving Forward Act:Ten Ways the House Infrastructure Proposal Will Increase Electric Vehicles, Clean Energy, and Resilient Transportation

Ursprungligen publicerad på bloggen för Union of Concerned Scientists.
av JONNA HAMILTON

Den här bloggen skrevs i samarbete med Shana Udvardy, Climate Resilience Analyst i Climate and Energy Program.

Den 1 juli 2020 antog US House sitt infrastrukturförslag, Moving Forward Act (H.R. 2)*.

Denna massiva infrastrukturproposition är resultatet av arbetet i många utskott i kammaren. Mittpunkten är yttransporträkningen (ibland känd som motorvägssedeln) som passeras ungefär vart femte år. Sedan lades andra rättsliga delar till, inklusive att lägga till skattelättnader för elfordon och ren energi. Resultatet är ett bra lagförslag som kommer att passera ur kammaren – frågan är som alltid vad som kommer att hända i senaten.

Vi är särskilt glada över de delar av lagförslaget som hjälper till att övergå till fordonselektrifiering, distribuera ren energi och bygga motståndskraft i våra väg- och infrastruktursystem. Och ja, vi har definitivt arbetat med många av dessa bestämmelser med kongressens kontor under det senaste året.

Lagförslaget är fullt av bra policyer, men här är tio som rör elfordon, ren energi och motståndskraft som vi särskilt gillar i propositionen:

• Det hjälper till att distribuera fler elektriska transitbussar – Denna bestämmelse skulle avsevärt öka investeringarna i ett relativt litet program vid transportdepartementet som ger finansiering till lokala transitförmedlingar så att de kan ersätta sina äldre, mer föroreningsutsläppande dieselbussar med elektriska transitbussar och den nödvändiga laddningsinfrastrukturen. Under de senaste åren fick det här programmet cirka 85-130 miljoner dollar per år, men var så populärt att det fick ansökningar om projekt för totalt 500 miljoner dollar 2019.  Elektriska transitbussar släpper inte ut några föroreningar som negativt påverkar den lokala luftkvaliteten – som t.ex. NOx eller partiklar – vilket gör dem bättre för klimatet. De mer än 1,7 miljarder dollar som huset kommer att investera under de kommande fem åren är en riktig vinst och kommer att hjälpa USA att gå över till elbussar snabbare.
• Placerar fler laddningsstationer för elfordon längs motorvägar – En av de frågor jag ofta får av människor som funderar på att köpa ett elfordon är hur man ska hantera längre vägresor. Detta lagförslag skapar ett bidragsprogram för att underlätta installationen av laddstationer längs motorvägskorridorer. Det finns redan flera utsedda korridorer med laddstationer, men detta lagförslag kommer att avsevärt öka antalet utsedda korridorer och finansieringen för att installera laddningsinfrastrukturen, vilket kommer att göra det möjligt för människor att resa längre avstånd lättare i sina batteridrivna elfordon

  

  Electrify America, Cynthia Shahan | EV Obsession

• Investerar i elektrifiering i hamnar – hamnar är de platser där varor kommer in i landet och börjar sin resa till sin slutdestination. Portarna är också DIRTY . Människor som bor bredvid hamnar andas en del av den mest förorenade luften i landet. Hamnarna som de flesta av oss tänker på ligger vid havet, så det finns tomgångsfartyg, lastbilar, lokomotiv och tung utrustning i överflöd för att flytta frakten. Inkluderandet av ett bidragsprogram för att hjälpa hamnoperatörer att investera i renare teknik kommer att hjälpa till att skydda hälsan för människor som bor i de omgivande samhällena och även människorna som arbetar i hamnarna.

  

  Community Resource Projects (CRP) nya elektriska lastbil från Motiv Power Systems efter inspektion i deras Stockton-anläggning.

• Ökar utbyggnaden av elfordon och tillhörande laddningsinfrastruktur  i grupper – det finns en grupp bestämmelser som tillsammans kommer att hjälpa till att öka utbyggnaden av laddningsinfrastruktur för elbilar – från att tillhandahålla en rabatt som statliga och lokala myndigheter kan ansöka om, till att studera hur man ser till att infrastrukturen distribueras i underbetjänade samhällen (och se till att detta faktiskt händer!) för att tillhandahålla teknisk assistans så att byggnadsnormerna på ett korrekt sätt kan återspegla hur man bäst installerar infrastruktur i nya byggnader. Det finns också ökningar av finansieringen till skoldistrikt som vill köpa EV skolbussar och program som säkerställer att flottor som drivs av den federala regeringen köper elfordon (inklusive postverket). Tillsammans kommer detta paket att hjälpa till att säkerställa att elbilar och laddningsinfrastruktur är mer utbredd.

  

  Bild med tillstånd av Cynthia Shahan, New York City EV

• Förlänger skatteavdraget för elbilar – Konsumentköpsincitamentet för att köpa en elbil från Tesla och GM har tagit slut. Förra året lanserades en plan för att förlänga EV-skatteavdraget och fick stöd av 60 organisationer. Vi hade hopp om att det skulle gå igenom förra året, men det blev inte verklighet och vi är glada över att se det inkluderat i detta lagförslag. Denna skattelättnad, som minskar kostnaden för en elbil för konsumenter (oavsett om de köper eller leasar sitt fordon), är avgörande för att övervinna ett av de största hindren för elektrifiering – den ökade kostnaden för att köpa en elbil. Tack och lov innehåller den här propositionen en förlängning av denna kredit, vilket säkerställer att alla konsumenter kommer att få krediten framöver, oavsett vilket märke av elbil de köper. Utöver denna bestämmelse innehåller lagförslaget också ett nytt skatteincitament för att köpa en begagnad elbil och ett nytt tillgodohavande för att köpa elektriska lastbilar, båda som vi anser vara stora tillägg till skattelagstiftningen.
• Utökar andra skattelättnader för förnybar energi – Dessa skattelättnader kan bidra till att lägga grunden för tillväxten av ren energi i USA under det kommande decenniet, påskynda och utöka landets användning av ren energi som vindkraft, havsbaserad vindkraft, solenergi och energilagring, vilket bidrar till att förbättra folkhälsan och bekämpa klimatförändringarna. Dessa krediter skulle också stärka inhemsk tillverkning av ren energi samt stimulera till ett bredare antagande av arbetsnormer i branschen för att hjälpa till att säkerställa att arbetare drar nytta av övergången till en ren energiekonomi.
• Kräver  stater och storstadsplaneringsorganisationer (MPO) för att överväga effekterna av växthusgasutsläpp av investeringar –  Stater och lokala myndigheter fattar de flesta av besluten om hur och var federala transportpengar spenderas. I storstadsområden samordnar och utvärderar MPO beslut om transportinvesteringar för att säkerställa att de överensstämmer med regionala prioriteringar, såsom renare luft, säkrare vägar och förbättrad rörlighet. Bestämmelserna i detta lagförslag kräver att stater och MPO:er mäter växthusgasutsläpp per capita på allmänna vägar, sätter upp mål för att minska utsläppen av växthusgaser och visar hur transportinvesteringar bidrar till att uppnå dessa mål. Dessa bestämmelser kommer att uppmuntra investeringar i kollektivtrafik, cykling och andra projekt som uppmuntrar resor med lägre utsläpp snarare än att bygga ut vägar.
• Etablerar ett Pre-Disaster Mitigation (PDM)-program  – Ett PDM-program kommer att hjälpa till att säkerställa att stater investerar federala medel i projekt och program som kommer att öka motståndskraften hos transportsystem i hela landet. Varför behöver vi ett PDM-program? För det första har mycket av vår nations transportsystem designats och byggts utifrån tidigare klimatförhållanden och användning, men idag förvärrar klimatförändringen extrema väderhändelser och lägger till en ytterligare risknivå. För det andra går en stor del av de federala investeringarna alltför ofta till att fixa infrastruktur efter en katastrof istället för att göra den starkare före nästa storm.
• Etablerar en process för att studera och rapportera om hur man planerar och designar federalt finansierade transportsystem som är "byggda för att hålla" för att motstå nuvarande och framtida klimatförändringar. Denna bestämmelse gör det möjligt för National Academies' Transportation Research Board att genomföra en studie av de federala åtgärder som behövs för att säkerställa att federala myndigheter tar hänsyn till nuvarande och framtida klimatförhållanden vid planering, utformning, byggande, underhåll, investeringar i och uppgradering av alla federalt finansierade transportinfrastruktur. Detta skulle föra oss ett steg närmare det säkra och motståndskraftiga infrastruktursystem vi behöver för att skydda vår säkerhet, vår ekonomi och vår miljö nu och i årtionden framöver.
• Kräver  National Academy of Sciences Transportation Research Board för att bedöma de potentiella effekterna av klimatförändringar på det nationella järnvägsnätet  – En sådan studie kommer att belysa hur klimatpåverkan, som inlands- och kustöversvämningar, kan erodera och tvätta bort järnvägsinfrastrukturen och orsaka långa och kostsamma avstängningar av järnvägssystemet. Studien kommer också att titta på hur extrem värme kan buckla och deformera trottoar och järnvägar längs våra väg- och järnvägssystem. Att förstå dessa risker och effekter kommer att hjälpa oss att informera om hur vi kan anpassa våra järnvägssystem för att stå emot en stormigare framtid.

Solaris levererar elektrisk skolbuss

Dessa bestämmelser i Moving Forward Act kommer att innebära viktiga steg mot att öka användningen av elfordon och förnybar energi, samt ren och motståndskraftig transportinfrastruktur. Vi lever i tider utan motstycke där vi står inför förvärrade risker – risker från covid-19, klimatextremer och de socioekonomiska avgifter som dessa påfrestningar sätter på våra samhällen och lokala och statliga ekonomier, särskilt historiskt missgynnade och låginkomstsamhällen. Att investera i rena och motståndskraftiga transporter är inte bara en klok användning av federala skattebetalares dollar, det kommer också att minska värmefångande utsläpp från den amerikanska transportsektorn (som producerar nästan trettio procent av alla USA:s globala uppvärmningsutsläpp) och öka motståndskraften hos transporterna. system över hela landet, och genom att göra det uppgraderar du den nästan underkända D+-graden i vår transportinfrastruktur.

Rolig fakta:Alla husräkningar med nummer från 1 till 10 är speciella prioriteringar för majoritetspartiet. Sedlar numreras vanligtvis i den ordning de introduceras, men de första tio siffrorna är reserverade, och talmannen i kammaren får välja vilka räkningar som får dessa siffror. Eftersom infrastruktur identifierades som en prioritet av talman Pelosi när den 116:e kongressen trädde till mötes i januari 2018, fick denna infrastrukturproposition en särskild numerisk behandling.

Bilder:

• Ebusco Buses Laddning
• PROTERRA elbuss
• Electrify America Charging Infrastructure nära motorvägen, av Cynthia Shahan
• Community Resource Projects (CRP) nya elektriska lastbil från Motiv Power Systems efter inspektion i deras Stockton-anläggning.
• BMW i3 elbil i NYC, av Cynthia Shahan
• Solaris levererar elektrisk skolbuss